Proceso de restitución de tierras plantea interrogantes sobre proyecto solar de Greenwood Energy en El Copey
Mientras Greenwood Energy desarrolla en El Copey el proyecto solar TERRɅ Site I junto al Pueblo Arhuaco, documentos de un proceso de restitución de tierras contienen cuestionamientos de una familia que reclama cuatro predios en el mismo municipio. La documentación oficial confirma la inscripción de al menos uno de esos terrenos en el Registro de Tierras Despojadas.
Un proyecto de energía solar presentado por Greenwood Energy como una iniciativa de transición energética y recuperación territorial avanza en el municipio de El Copey, Cesar, mientras documentos relacionados con un proceso de restitución de tierras plantean interrogantes sobre la situación jurídica de algunos predios ubicados en la zona.
Se trata de TERRɅ INITIATIVE, desarrollado por Greenwood Energy, subsidiaria latinoamericana de energía renovable de Libra Group, en alianza con el Pueblo Arhuaco. La primera fase, denominada TERRɅ Site I, contempla dos plantas solares con una capacidad conjunta de 52 MWp y la construcción de una nueva aldea indígena.
Greenwood informó en marzo de 2025 que adquirió un predio de 236 hectáreas en El Copey y posteriormente lo entregó al Pueblo Arhuaco para el desarrollo de la iniciativa. De esa extensión, aproximadamente 50 hectáreas serían utilizadas para las plantas solares, mientras otras áreas estarían destinadas a conservación, restauración ambiental y la construcción de la aldea denominada La Estrella del Amanecer.
La iniciativa cuenta además con licencia ambiental otorgada por la Corporación Autónoma Regional del Cesar, Corpocesar, para la construcción y operación de los parques solares Terra I y Terra II en jurisdicción de El Copey. El trámite ambiental fue iniciado en 2023 y la licencia fue registrada por la autoridad ambiental en enero de 2024.
Sin embargo, documentación relacionada con un proceso de restitución de tierras introduce otro elemento en el panorama.
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Un proceso de restitución que viene desde antes
El expediente revisado corresponde a una reclamación presentada por integrantes de la familia Fuentes Orozco, quienes solicitan la restitución jurídica y material de cuatro predios rurales ubicados en El Copey: La Gabriela, El Campamento, La Belleza y Todos No Van.
La familia Fuentes Orozco sostiene que la reclamación sobre La Gabriela, El Campamento, La Belleza y Todos No Van no constituye un asunto definitivamente resuelto. Según los reclamantes, el procedimiento administrativo había avanzado con decisiones favorables dentro del proceso de restitución, quedando pendiente su definición ante la jurisdicción competente. Por esta razón, la familia mantiene su reclamación y considera necesario que cualquier intervención, adquisición o utilización de estos terrenos tenga en cuenta la existencia del proceso y sus antecedentes.
Dentro de la documentación relacionada con el caso aparecen varias resoluciones expedidas por la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras durante diciembre de 2023. Entre ellas se encuentran la Resolución RE 01766 del 27 de diciembre de 2023, la Resolución RE 01767 de 2023, la Resolución RE 01769 de 2023 y la Resolución RE 01770 de 2023, esta última relacionada con el predio denominado El Campamento.
La existencia de estas actuaciones administrativas permite establecer que la reclamación sobre los predios no se limita a una única actuación o a un solo inmueble, sino que comprende diferentes decisiones dentro del trámite de restitución.
Los documentos relatan hechos de violencia y desplazamiento atribuidos por los solicitantes a estructuras paramilitares y señalan que la familia habría abandonado los terrenos en medio de amenazas y otros hechos victimizantes.
En el caso del predio denominado La Belleza, la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras emitió la Resolución RE 01767 del 27 de diciembre de 2023, mediante la cual ordenó su inscripción en el Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente a nombre de Eider Amiro Fuentes Orozco.
La resolución estableció para ese predio un área georreferenciada de aproximadamente 286,7 hectáreas y fijó como periodo de incidencia del conflicto armado el comprendido entre 1991 y 2010.
El documento oficial también registra que el inmueble se encuentra dentro de zonas con diferentes afectaciones ambientales y territoriales, entre ellas la denominada Línea Negra y una zona de reserva forestal.
Los cuestionamientos sobre el proyecto solar
En otro documento incluido en el expediente, la representación de la familia cuestiona el trámite de restitución y manifiesta preocupación porque, según su versión, sobre los terrenos objeto del proceso se estaría desarrollando un proyecto de energía solar.
La queja también cuestiona diferencias encontradas en las áreas georreferenciadas de algunos predios y sostiene que el proceso habría sufrido retrasos y devoluciones durante su trámite judicial.
Estos señalamientos corresponden a la posición de la parte reclamante y no constituyen por sí mismos una decisión judicial que establezca irregularidades por parte de Greenwood Energy o de las autoridades encargadas de la restitución.
De hecho, uno de los aspectos que requiere verificación documental es si el terreno de 236 hectáreas identificado públicamente por Greenwood para TERRɅ Site I corresponde total o parcialmente a alguno de los predios incluidos en la reclamación de restitución.
La diferencia entre las áreas reportadas —236 hectáreas para el proyecto y 286,7 hectáreas para La Belleza en la resolución de la Unidad de Restitución— impide establecer esa coincidencia únicamente con la información disponible.
Por ello, la existencia de las resoluciones de restitución y del proyecto solar no permite concluir, por sí sola, que ambos procesos recaigan sobre los mismos terrenos.
Una iniciativa que ya está en construcción
Greenwood Energy señala que el cierre financiero de TERRɅ Site I se produjo a finales de 2025 y que la construcción comenzó posteriormente. El proyecto cuenta con financiación de la Financiera de Desarrollo Nacional por hasta $163.000 millones y contempla dos plantas solares, además de la infraestructura asociada.
La compañía plantea TERRɅ como un modelo de transición energética asociado a la recuperación territorial del Pueblo Arhuaco. Según Greenwood, el proyecto completo alcanzaría 156 MW de capacidad solar, tres nuevas aldeas indígenas y un mecanismo de financiación destinado a la adquisición y conservación de tierras ancestrales.
El avance del proyecto también ha sido reportado recientemente en El Copey. En septiembre de 2026, medios regionales informaron sobre la construcción de la línea de conexión del proyecto hacia la subestación de El Copey.
La pregunta que queda abierta
El caso plantea un asunto que va más allá de la generación de energía renovable: la necesidad de establecer con precisión la situación jurídica y territorial de los terrenos donde se desarrollan proyectos de infraestructura cuando existen o han existido procesos de restitución de tierras.
Para determinar si existe efectivamente un traslape entre TERRɅ Site I y los predios reclamados por la familia Fuentes Orozco sería necesario contrastar las matrículas inmobiliarias, coordenadas de georreferenciación, planos prediales y documentos de adquisición o transferencia del terreno utilizado por Greenwood Energy.
También sería necesario establecer, a partir de los documentos oficiales correspondientes, cuál es la situación procesal actual de cada uno de los cuatro predios y qué efectos tienen las resoluciones expedidas por la Unidad de Restitución dentro del trámite judicial.
Por ahora, los documentos revisados permiten establecer la existencia de actuaciones administrativas de restitución relacionadas con los predios reclamados por la familia Fuentes Orozco, incluida la inscripción de La Belleza en el Registro de Tierras Despojadas, así como la existencia y desarrollo del proyecto solar de Greenwood Energy en El Copey.
Lo que todavía requiere confirmación documental es si los terrenos utilizados por TERRɅ Site I tienen relación total o parcial con alguno de los predios reclamados.
La familia Fuentes Orozco busca que Greenwood Energy conozca directamente que la reclamación sobre estos predios continúa y que, desde su perspectiva, la controversia territorial no ha sido resuelta de manera definitiva.
Por ello, considera necesario que la compañía revise la situación jurídica de los terrenos vinculados a TERRɅ Site I, las matrículas inmobiliarias, coordenadas, planos prediales y los documentos mediante los cuales fueron adquiridos, transferidos, arrendados o puestos a disposición del proyecto.
La familia no atribuye en esta etapa una actuación irregular a Greenwood Energy, pero solicita que la compañía conozca los antecedentes completos del proceso de restitución y pueda verificar si los terrenos sobre los cuales se desarrolla el proyecto tienen relación total o parcial con los predios reclamados.
El objetivo de la familia es obtener claridad sobre lo ocurrido y que su reclamación sea escuchada antes de que las transformaciones físicas y jurídicas sobre los terrenos puedan avanzar de manera irreversible.
