Servicio de aseo: qué observó la SIC al proyecto de la CRA
El servicio de aseo quedó en el centro de una nueva revisión regulatoria en Bogotá D.C., luego de que la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) emitiera un concepto de abogacía de la competencia sobre un proyecto de resolución de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA). La propuesta actualiza la metodología tarifaria para los prestadores que operan en municipios y distritos con más de 5.000 suscriptores urbanos.
Según informó la SIC, el proyecto de la CRA busca reemplazar el Título 2, Parte 3, Libro 5 de la Resolución CRA 943 de 2021. El objetivo, de acuerdo con la entidad, es modernizar el marco tarifario para responder a desafíos económicos, ambientales y sociales del sector.
La iniciativa también plantea promover la economía circular, la sostenibilidad ambiental, el fortalecimiento del aprovechamiento de residuos y la inclusión de los recicladores de oficio. Además, pretende definir mecanismos de remuneración más eficientes para las actividades que integran la prestación del servicio.
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Aunque la SIC reconoció el trabajo técnico de la CRA y consideró que la propuesta puede fortalecer el servicio, advirtió que varias medidas deben quedar mejor justificadas para evitar eventuales restricciones a la libre competencia. El pronunciamiento corresponde a un concepto sobre un proyecto regulatorio, no a una decisión sancionatoria.
Ajustes que la SIC pidió revisar en el servicio de aseo
Entre las recomendaciones citadas por la SIC están sustentar con mayor detalle los límites impuestos a los prestadores distintos de las organizaciones de recicladores, identificados en el documento como D-ORO. La entidad también pidió revisar los incentivos y descuentos asociados a la calidad del servicio.
El concepto señala, además, la necesidad de reforzar la justificación de la segmentación de prestadores bajo las categorías GEA y DGEA, así como aclarar aspectos relacionados con la remuneración y la multiafiliación de recicladores. La fuente no desarrolla en el comunicado el significado de esas siglas ni el alcance preciso de los ajustes propuestos.
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Para la SIC, las metodologías tarifarias y los criterios de remuneración deben apoyarse en fundamentos técnicos, ser proporcionales y ofrecer condiciones de transparencia. Ese punto resulta relevante porque la metodología define cómo se pagan varias actividades del servicio en mercados urbanos de tamaño considerable.
El proyecto seguirá su trámite en la CRA. Con la información disponible, la SIC no pidió frenar la actualización, pero sí dejó planteadas observaciones para que la regulación final reduzca riesgos de distorsión competitiva en el sector.
Fuente: SIC – noticias y comunicados.
